Что такое электронная подпись и где ее можно использовать? Электронная подпись аналогична реальной подписи лица в виде цифрового документа, которая прикрепляется к любому электронному документу, удостоверяет его и идентифицирует лицо, которое принимает на себя права и обязанности, указанные в этом документе.
Юридические документы с цифровой подписью имеют такую же юридическую силу, что и бумажные документы, подписанные пользователем.
Помимо электронных документов, другая цифровая информация, такая как фото или видео, также может быть подписана цифровой подписью, что подтверждает авторство.
Закон об использовании ЭЦП
Использование электронной подписи регулируется Законом ФЗ-63 «Об электронной подписи». С точки зрения этого закона, простая формулировка «электронная цифровая подпись» неверна. Правильное название этого документа – Цифровая подпись, однако в большинстве случаев он по-прежнему называется электронной цифровой подписью.
В этой статье я объясню, что такое электронная подпись, что с ее помощью можно подписывать и как эта система работает в России.
Всевозможные электронные сервисы никого не удивляют. Мы оплачиваем товары бесконтактными картами, а в государственных учреждениях используем биометрические данные для идентификации. Однако в случае с электронной подписью все не так просто, как хотелось бы.
Преимущества электронной подписи:
- Надежность – электронная подпись имеет очень высокий уровень защиты от подделки и подделки. Если собственноручную подпись достаточно легко подделать и распознать ее может только специалист, то электронную подпись подделать невозможно. По крайней мере, я не нашел информации о подделке электронной подписи.
- Экономьте время – электронная подпись позволяет подписывать документы и совершать транзакции, не присутствуя физически на месте.
- Доступ к электронным торгам. Наличие электронной подписи – необходимое условие для участия в тендерах и государственных закупках.
Виды цифровых подписей
Простая цифровая подпись
-Это простые электронные средства, удостоверяющие, что документ был подписан или заверен конкретным лицом. К ним относятся коды и пароли, например, те, которые мы используем для авторизации на веб-сайтах, и те, которые мы получаем в SMS-уведомлениях.
Для подписания обычного электронного документа сторонам достаточно согласовать и проверить подлинность подписей. Для этого между всеми сторонами должно быть заключено соглашение, без которого письменный документ будет недействителен. Использование такой подписи возможно для первичных документов. Если подпись документа должна быть удостоверена печатью, обычная электронная подпись не может быть использована. Такая подпись используется в повседневной жизни.
Это можно сделать с помощью программа Microsoft Office (при создании документа выберите в меню файла опцию «защита документа», а затем «добавить цифровую подпись»). крипто Про CSP (используется для генерации усиленного ключа), USB-токен (выдается в Центре сертификации; подходит для людей, которые хотят защитить свои цифровые документы от плагиата и подтвердить свое авторство). Простая цифровая подпись используется для регистрации авторизации на веб-сайтах в качестве ключа для доступа к базам данных с паролем для аутентификации электронных документов.
ВАЖНО: простая электронная подпись не имеет юридической силы и не может быть использована для подачи документов в государственных учреждениях.
Усиленная неквалифицированная цифровая подпись
(иначе неквалифицированная электронная подпись) – эта подпись создается с использованием устройств для создания электронной подписи, с использованием криптографического преобразования информации на основе специального ключа. Такая подпись позволяет идентифицировать лиц, подписавших документ, а также доказать факт изменения документов после их подписания.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут получить такую цифровую подпись в удостоверяющих центрах или создать ее самостоятельно опытными программистами. Расширенная неквалифицированная подпись может использоваться во внутреннем документообороте в компании, а также для подписания договоров с контрагентами, если есть договоренность об использовании этой подписи.
ВАЖНО: участие в электронных торгах возможно при заключении сторонами соответствующего соглашения, но оно охватывает ограниченный объем деятельности.
Усиленна квалифицированная цифровая подпись
Квалифицированная цифровая подпись (или квалифицированная электронная подпись) – аналогична предыдущему типу, но для проверки подлинности подписи требуется специальный сертификат. Для квалифицированной электронной подписи применяются особые меры, предусмотренные Федеральным законом 445 (специальное программное обеспечение). Электронный документ, подписанный квалифицированной цифровой подписью, полностью идентичен своему бумажному экземпляру, снабженному подписью и / или печатью.
Такая подпись нужна для подписания основных бухгалтерских и налоговых документов. Квалифицированная подпись обеспечивает надежную защиту информации и высокую степень конфиденциальности, которую может выбрать владелец.
ВАЖНО данные пользователя защищены даже после истечения срока действия ключа.
Такая цифровая подпись выдается только Удостоверяющим центром после предоставления владельцем уставных документов и документов, удостоверяющих личность, либо через специальные банковские сервисы, такие как Сбербанк Бизнес Онлайн.
По сути, такую подпись можно использовать во всех возможных ситуациях: для онлайн-регистрации кассовых аппаратов, удаленной подачи документов в государственные органы, использования лицевых счетов на государственных сайтах (ФНС, ФСИН и др.), участие в тендерах и государственных аукционах. Единственный недостаток такого типа подписи – ежегодная плата за сертификат.
Плюсы и минусы использования
Плюсы
По своей природе цифровая подпись – это код, состоящий из набора единиц и нулей, который может храниться на любом носителе данных. Наиболее распространенный метод для удобства – сохранить его в реестре операционной системы. Но это не самое безопасное решение. Кроме того, цифровая подпись может храниться на любом внешнем носителе, например на флэш-карте. Это более безопасно и удобно. Также существуют специализированные электронные носители, такие как JaCarta, ruToken или eToken.
Все цифровые подписи действительны до одного года.
Подписание документов электронной цифровой подписью
На практике использование цифровой подписи выглядит просто. Для подписания документа вам потребуется сама электронная подпись на любом носителе, а также специальное программное обеспечение, позволяющее прикрепить электронную подпись к документу.
После покупки и установки программы выберите «Мастер подписи документов» в ее контекстном меню, что позволит вам легко подписать любой цифровой документ. Если необходимо проверить документ, потребуется другая программа – CryptoARM. Приложение включает подробные инструкции, пошаговые алгоритмы и интуитивно понятно в использовании. Сам процесс сертификации и подписания документов не занимает много времени.
Сложности при использовании электронной подписи
Несмотря на удобство и популярность использования цифровой подписи, система пока не идеальна.
Поэтому на практике использование цифровых подписей может привести к множеству проблем:
- Прекращение действия КроптоПРО. Программное обеспечение имеет определенный период тестирования, по истечении которого использование цифровой подписи с ним становится невозможным. Для активации программы необходимо предоставить лицензионный ключ, который можно получить в Центре сертификации или в процессе получения электронной подписи.
- Действующие сертификаты не отображаются в программе или не обнаруживаются. Срок действия сертификата также имеет свои ограничения, поэтому необходимо своевременно их продлевать и переустанавливать.
- Сертификат цифровой подписи недействителен или недействителен. В этом случае электронная подпись или корневые сертификаты необходимо переустановить в соответствии с инструкциями центра сертификации.
Кто получает ЭЦП, места применения
В нашем понимании электронные подписи больше нужны юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Но и обычному человеку в повседневной жизни тоже может пригодиться. Расскажу, где я пытался использовать электронную подпись и что из этого получилось.
Чтобы использовать свою электронную подпись, я зашел на страницу госуслуг, где меня заверили, что ее можно использовать практически для любой госуслуги.
В ближайшем будущем объем электронной подписи будет расширен за счет следующих услуг:
- Документы о рождении,
- Онлайн-запись на высшее образование,
- Подготовка документов в случае переезда в другой регион,
- Подготовка европротокола в онлайн-системе,
- Участие в цифровом исполнительном производстве.
Оформление медицинского полиса
В любом случае из всего списка важных услуг, которые можно выполнить с помощью электронной подписи, я выбрал заявку на смену страховщика здоровья. Моей целью было изменить мою политику HMO с бумажной на пластиковую карту.
Моя страховая компания не выпускала пластиковые полисы, поэтому мне пришлось выбрать новый. Я ожидал, что все манипуляции со сменой страховой компании будут проводиться онлайн, и я буду посещать страховую компанию только для того, чтобы получить полис.
Подача жалобы в ГИБДД
Когда я изучал сайт ЗАГСа, выяснилось, что у меня есть несколько неоплаченных билетов. Штрафы, конечно, надо платить. Единственная проблема заключалась в том, что штрафы касались не моей машины, а моего номерного знака, и географически я не находился и не мог находиться в том месте, где был выдан билет.
С этой проблемой можно обратиться в суд и подать жалобу на сотрудника ГАИ, неправильно оформившего штраф за правонарушение. Но я предпочел использовать все те же госуслуги и свою электронную подпись.
Я подумал, что Госавтоинспекции будет легче принять жалобу с моей электронной подписью, потому что они будут уверены, что документы подписал я, а не мой сосед, подписавший мое имя. Мне не удалось получить мнение ГИБДД по этому поводу, скорее всего, им все равно, как была подана жалоба, потому что им все равно придется отвечать. Кстати, вы можете отказаться от электронной подписи при подаче заявки в SMVI.
Достаточно заполнить форму, указать личные данные и суть жалобы. Существенным недостатком этой формы является невозможность скопировать и вставить текст из другого документа. Так как в разных регионах у меня было несколько жалоб, приходилось несколько раз вводить текст вручную. Это, как вы понимаете, не удобно и требует много времени.
Поэтому я создал один документ в Word для двух руководителей управлений ГИБДД в разных регионах одновременно. Я заверил этот файл своей электронной подписью и приложил его к анкете. Такой документ можно отправить в любой государственный орган, так как он будет приравнен к рукописному документу. После внесения в документ каких-либо изменений электронная подпись исчезла, и документ утратил юридическую силу.
На следующий день после подачи жалобы информация о штрафах исчезла из моего личного кабинета. Затем я получил два ответа из ГИБДД о том, что у других водителей есть штрафы за превышение скорости.
Кстати, если я отправлю документ без электронной подписи, он тоже будет распознан.
Оформление доверенности с помощью электронной подписи
Электронная подпись может использоваться для проверки любых важных юридических документов. Например, судебные иски, заявки в государственные органы, пояснительные письма, трудовые договоры и субподряды. Этот метод отлично подходит для удаленных сотрудников, поскольку он значительно упрощает взаимодействие.
Если возникнет спор, вы можете обратиться в суд с копией электронного документа. Переписать или изменить отдельные страницы документа будет невозможно, так как подпись удостоверяет весь документ. В случае внесения изменений документ становится недействительным. Поскольку мне не нужно подписывать никаких договоров, я решил попробовать оформить доверенность в простой форме, не требующей нотариального заверения.
Основным преимуществом такой доверенности является возможность ее отправки в электронном виде, например, по почте или через любой мессенджер. Также нет необходимости лично явиться на место, где требуется доверенность. Помимо доверенности, любое другое соглашение, например договор купли-продажи или кредитное соглашение, может быть подтверждено электронной подписью. Эти документы будут иметь полную юридическую силу.
Я оформил доверенность на получение почты и документов в государственных учреждениях. Я надеялся, что мой представитель сможет без труда получить документы на мое имя. Сделал документ Word для заполнения доверенности.
После подготовки текста доверенности документ необходимо подписать. Вы можете сделать это через Файл; Подробности добавьте цифровую подпись. В документе вы можете проверить подпись о действительности сертификата, а также узнать, когда именно был подписан документ.
Доверенность готова, но я не успел ею воспользоваться. В органах государственной власти мой представитель отказался принять доверенность по почте, мотивируя это тем, что «мы никогда не принимали». Но распечатанный бланк приняли без оригинала подписи (там была только ее фотография). Конечно, распечатать документ, подписанный электронной подписью, довольно странно. Но в российских реалиях пока так работает.
В целом электронная подпись, безусловно, значительно упрощает работу с документами, особенно для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Однако среди физических существ он пока не получил широкого распространения.
Многие люди, в том числе правительственные чиновники, до сих пор не понимают его возможностей и не хотят использовать его. Будем надеяться, что чем больше прецедентов его применения, тем скорее практика избавит всех нас от необходимости находиться в определенном месте, чтобы подписывать, стоять в очередях и т. Д.