Российские публичные реестры. Помимо работы с источниками, большая часть журналистских расследований основана на открытых данных государственных реестров и агрегаторов информации. Карты ANRI описывают, какие ресурсы использовать и какую информацию журналист может прочитать из них.
Где искать открытые данные?
Парадоксально, но Россия – одна из самых прозрачных стран с точки зрения доступа к информации: в 2011-2012 годах в России появилась идея открытого правительства – системы взаимодействия государства и общества, в которой граждане имеют доступ к документам. органов и ведомств, что позволяет общественности контролировать их работу.
В рамках проекта уже несколько лет в России работает портал Data.gov.ru – Открытые данные России. На сайте их более 23 тысяч. наборы данных, собранные государственными органами. В них содержится разнообразная информация: статистика занятости в России, средняя заработная плата воспитателей детских садов, данные о привитых питомцах, место Ахматова в Москве и многое другое. Наборы открытых данных представлены в форматах, предназначенных для машинной обработки – json, csv, xml. Для работы с ними необходимы специальные навыки и программы.
Помимо огромных наборов данных, существует множество различных регистров, которые позволяют указать необходимую информацию по запросу.
Реестры данных бывают публичными и закрытыми (например, информация о владельцах оружия), частными (реестры клиентов банка), с ограниченным доступом (данные собираются и хранятся нотариально), платными (агрегаторы данных из публичных реестров, например Контур-Фокус или СПАРК-Интерфакс) .
Какие публичные реестры могут быть полезны журналисту?
Публичные (государственные) реестры обычно используются журналистами для поиска информации о физических и юридических лицах, недвижимости, решениях судов и т. Д. Следователи часто обращаются к следующим источникам:
1. Реестры данных о физических лицах
– Информация о доходах и имуществе государственных служащих собирается в реестре «Декларатор» – базе данных деклараций об имуществе и доходах депутатов, должностных лиц, судей, представителей региональных и городских властей и госкорпораций. В России эту информацию собираются опубликовать более миллиона человек.
– Данные о налоговой задолженности можно получить через Яндекс.Деньги, которые собирают налоговую информацию из различных источников. Для получения информации необходимо указать налоговый идентификационный номер физического лица, кроме того, информация может быть устаревшей.
Может быть полезна даже кажущаяся неактуальной информация о налоговой задолженности: например, штрафы и пени за использование автомобиля указывают на то, что у чиновника есть собственное транспортное средство, которое, например, могло не быть включено в налоговую декларацию.
– Данные об исполнительном производстве и взыскании денежных средств можно найти в реестре Федеральной службы судебных приставов. Для поиска информации введите полное имя и дату рождения человека.
2. Реестры недвижимого имущества
Получить информацию о недвижимости человека в России сложнее: журналист должен хотя бы зарегистрироваться или потратить деньги, чтобы пользоваться ресурсами.
– Права на недвижимое имущество можно найти в ФГИС ЕСРН (Единый государственный реестр недвижимого имущества). Для использования ресурсов вам необходимо зарегистрироваться, пополнить баланс приложения и получить уникальный ключ доступа. Выписка (документ в формате xml) появится в разделе «Мои отчеты». Раздел госреестра «Услуги» позволяет преобразовать его в «удобочитаемый формат».
– Информация о конкретных свойствах и землях включена в Государственную кадастровую карту. Карта содержит несколько тематических слоев и позволяет определять границы участков, условия землепользования и кадастровую стоимость.
Каждое здание и участок на карте имеет сертификат, указывающий: кадастровый номер, кадастральное значение, поверхность, количество этажей, настенный материал, строительный год и год отклонения для использования. Используя кадастровый номер в системе FGIS USRN, вы можете получить информацию об владельце или правом держатере для данного объекта. Карты темы в разделе «Слои» четко показать дополнительную информацию: зоны с особыми условиями использования, затраты на сюжет и т. Д. Использование этих карт, журналист может, например, для определения зон, в которых применяется запрет на строительство или сравнение ценности катастрофа из участков и обнаружение того, что из какой-то причины сюжет стоит гораздо меньше для данного разработчика.
– Кадастровая ценность и динамика цен на недвижимость также в реестре национального фонда кадастрового данных. Чтобы иметь возможность использовать ресурсы, знать количество номера кадастра имущества.
3. Машины подвижного
В России есть регистры, где вы можете найти информацию о железной дороге, воздушном и водном водном транспорте, но информация о автомобилях и их владельцах не представлены в государственных государственных регистрах.
Тем не менее, можно получить информацию о конкретном автомобиле с EG Avinfobot Services. Подробнее о платформе, а также о поисках данных в других открытых источниках вы можете прочитать в наших картах «Открыть данные в обслуживании следственного журналиста». Основы. “
– Данные на российской железной дороге, общественном и частном транспорте собираются Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор). Этот документ содержит информацию о модели автомобиля, владельцем и адресом компании, зарегистрированным маршрутом и т. Д.
– В России нет реестра на открытом воздухе. Федеральное агентство воздушного транспорта, однако, позволяет вам указать информацию о владельце и транзакциях с данным автономным самолетом: ряд документов должны быть подготовлены по запросу. А также серийный номер самолета (обычно избита на фюзеляже самолета). Приложение отправляется в Федеральное агентство воздушного транспорта.
– Информация о морской и речной транспортировке обеспечивается Россморрехфлотом. В документах, размещенных на веб-сайте Агентства, вы можете найти данные на морских и речных судах, а также в архиве владельцев транспортных средств.
Существует отдельный регистр морского транспорта, в котором номер IMO (уникальный международный номер корабля) дан, знак судового вызова и место последней регистрации в порту.
4. Регистры предприятий
Информация о юридических лицах, учредителях и менеджерах собирается в едином государственном реестре юридических лиц (USRE) и единого государственного реестра отдельных предпринимателей (U.).
– Федеральные реестры данных реестра данных содержит информацию из одного государственного реестра юридических лиц / единого государственного реестра отдельных предпринимателей. После названия компании вы можете узнать адрес компании и данные президента Правления.
– в рамках услуги «прозрачного бизнеса», количество юридических лиц, в которых заинтересованное лицо является директором или основателем и их адресами. В зарегистрированном реестре, а также показать информацию о предыдущем имени человека, если он изменился.
– Центр раскрытия корпоративной информации является одним из услуг Interfax, которые позволяют искать данные об акционерных обществах и просмотреть свои заявления, списки связанных лиц, уставов.
– Служба проверки задолженности подрядчика помогает в получении информации о налогах и долгах юридических лиц.
5. Некоммерческая организация регистрирует
– Регистр некоммерческой организации в Министерстве юстиции содержит отчеты, представленные некоммерческими организациями, названием президента Правления и областей деятельности, информация о расходах средств, в том числе бюджета.
– Bus.gov Portal. ru предназначен для поиска информации о государственных и муниципальных учреждениях, но также позволяет найти информацию о некоммерческих организациях, связанных с государством.
6. Реестры информации о государственных закупках / тендерах / субсидиях.
– Единый портал государственных закупок – один из самых популярных регистров для журналистов, где можно найти информацию о государственных закупках.
– Реестр Torgi.gov.ru содержит информацию о тендерах. На сайте можно искать все тендеры, связанные с государственным и конфискованным имуществом. В реестре содержится информация о самих участках, их местонахождении, должниках, лицах и компаниях, которым продается недвижимость.
В разделе «Аукционы», если вы не знаете конкретный тип сделки с юридическим лицом, вы можете выбрать «Искать на всех аукционах». Там же вы можете искать предложения для определенных партий товаров, например, предметов роскоши.
– Информация о государственных субсидиях доступна в реестре портала «Электронный бюджет». На сайте есть возможность поиска физических и юридических лиц – получателей субсидий. Информация о траншах и использовании государственной помощи содержится в соглашении, которое прилагается к каждому листу выданной субсидии.
7. Реестры правительственных решений.
– В реестрах Государственной системы поддержки предпринимательства и Портале проектов нормативных актов вы можете следить за публикацией и ходом работы над законопроектами и нормативными актами.
– Есть несколько баз данных с судебными решениями:
1. база данных арбитражных решений: kad.arbitr.ru
2. База данных постановлений судов общей юрисдикции ГАС «Правосудие»
3. Судебные и исполнительные акты Российской Федерации:
– Информация о проверках юридических лиц собирается в реестре Генеральной прокуратуры.