РВП в 2021 году: все, что необходимо знать иммигранту?

РВП все что необходимо знать иммигранту? Каждый иностранец или лицо без гражданства, планирующий переехать в Россию и остаться здесь, должен знать, что такое разрешение на временное проживание. Это один из обязательных этапов легализации иностранцев в РФ, если они не относятся к льготным категориям, которые сразу же обращаются за ВНЖ. Кроме того, временный вид на жительство – это статус, дающий его обладателю множество прав, позволяющих ему жить, работать и организовывать свою жизнь в Российской Федерации. Кто и как может его опубликовать? Как долго он будет работать и какие обязательства накладывает на владельца? Обо всех особенностях процедуры читайте в нашей публикации.

РВП в России: что говорит закон

Первое, с чего стоит начать, – это расшифровка RWP. Под этой аббревиатурой законодатель понимает временный вид на жительство – статус, позволяющий иностранцам проживать в России без каких-либо дополнительных оснований, практически как местный житель. Основой правового регулирования данного статуса является Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 115).

Учитывая положения закона, можно сказать, что разрешение на временное проживание – это первый этап легализации иностранца в России на пути к гражданству. Временный вид на жительство необходим всем, кто намерен находиться в России более 90 дней, то есть дольше срока временного пребывания. Конечно, такое же право может быть предоставлено долгосрочной визой (например, рабочая виза), но она будет иметь только конечный пункт назначения, будет действительна в течение гораздо более короткого периода и не даст вам права на получение вида на жительство. разрешение в будущем – статус постоянного жителя с еще более широким кругом прав и возможностей.

Вид на жительство не является целевым и может быть выдан в любом случае, когда у иностранца есть желание, возможности и мотивы переехать в Россию на временное пребывание.

Закон не предусматривает особых условий для получения разрешения на временное проживание. Каждый иностранец имеет право получить разрешение, если оно не представляет угрозы для безопасности страны, соответствует стандартным требованиям законодательства, законно и готово пройти процедуру регистрации. У него, безусловно, есть свои особенности, которые меняются из года в год. Например, новый закон о разрешении на временное проживание в России в 2021 году обязывает всех иностранцев проходить дактилоскопию при подаче заявления на получение этого статуса.

Нововведения коснулись и всей процедуры регистрации. В частности, в 2021 году будет принят Административный регламент (утвержден приказом МВД № 891 от 21.11.2017), в котором подробно описаны все правила, особенности и нюансы получения временного вида на жительство. Но обо всем этом мы расскажем по порядку, а пока давайте разберемся, как должно выглядеть разрешение.

Как должно выглядеть РВП

Для тех, кому интересно, как выглядит временный вид на жительство, поясняем: в соответствии со ст. 2 пункт 6 Федерального закона № 115 разрешение может быть выдано при наличии у иностранца документа, удостоверяющего личность.

либо в виде штампа в заграничном паспорте или другом удостоверяющем документе;
или в виде отдельного документа – для лиц без гражданства, не имеющих заверенных документов.

Форма знака утверждена в Приложении № 2 к Административным регламентам, форма документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность, – в Приложении № 3. Согласно ст. 6 сек. 7 Федерального закона № 115 как штамп о разрешении на временное проживание, так и отдельный документ, выдаваемый лицу без гражданства, должны содержать имя и фамилию, данные о рождении и гражданстве, данные о самом разрешении на временное проживание, его выдаче и сроке действия. период, и государственный орган, который их выдал. Чтобы читатели могли визуально рассмотреть, как должен выглядеть знак утверждения, ниже в иллюстративных целях представлен образец такого штампа.

Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание

С момента появления штампа в документе, удостоверяющем личность иностранца, он имеет права и обязанности иностранного гражданина с разрешением на временное проживание.

Чтобы читатели полностью понимали обязанности, давайте начнем с обязанностей:

Регистрация по месту жительства. В течение недели после проставления штампа о виде на жительство иностранец должен зарегистрироваться в миграционной службе по адресу, по которому он планирует постоянно проживать. Если у него нет такого места на момент получения разрешения, он должен зарегистрироваться по адресу временного проживания, на что у него также есть 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может быть оштрафован до 5 тысяч рублей (7 тысяч – для Москвы) с последующим выдворением из страны и аннулированием разрешения на временное проживание.
Подтверждение проживания и работы. Ежегодно иностранец должен подтверждать свое пребывание в Российской Федерации на основании вида на жительство, подавая уведомление в миграционные органы в течение 2 месяцев после окончания каждого такого года. При этом необходимо подтвердить наличие достаточного дохода и законность источников дохода. Наказание за нарушение этого правила – штраф и высылка.
Живу и работаю в районе. Обладатель разрешения на временное проживание имеет право жить и работать только в том районе, где он был получен. Самовольная смена места жительства не допускается, в том числе в пределах одной провинции – этот вопрос нужно согласовывать с миграционными службами.
Законность. Уголовная ответственность за определенные виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы государственной и общественной безопасности, а также ряд других преступлений неизбежно приводят к отмене статуса.
Фактическое присутствие в России. Закон позволяет отзывать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ более 6 месяцев. Кстати, это лишь одно из многих оснований для отзыва разрешения на временное проживание. На них мы остановимся ниже.

Обратите внимание, что несоблюдение некоторых из них в некоторых случаях может привести к штрафам, привлечению к ответственности других видов и даже аннулированию вашего статуса.

А теперь подумаем, что дает иностранцу временный вид на жительство, то есть поговорим о правах:

во-первых, это свобода быть, переезжать и уезжать из России, главное вовремя вернуться и постоянно жить в своем регионе;
во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей она равна гражданам страны, но об этом позже;
В-третьих, это свобода ведения бизнеса, доступ к услугам общественного здравоохранения и образования и другим социальным благам, доступным только гражданам;
в-четвертых, это право на получение вида на жительство в течение одного года, а затем право на гражданство. Подробнее об этой цепочке ВНЖ – ВНЖ – паспорт.

Квотный принцип выдачи разрешений

В общих случаях ст. 6 Федерального закона № 115 разрешает временное пребывание в стране только лицам в пределах установленной квоты. Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2017 г. № 2581-р на 2021 г. такая квота установлена в размере 90,3 тыс. Человек. разрешения. Суммы на каждый последующий год фиксируются на конец предыдущего года. Все они в разной пропорции распределены по физическим лицам, например, в Санкт-Петербурге было награждено 1,5 тысячи. сумм, а в Ростовской области – 3 тыс. руб. а в Оренбурге – всего 450. Такие цифры – не прихоть центра или какие-то ограничительные меры, а описание существующей ситуации в регионе.

Каждый регион самостоятельно подает заявку на необходимое количество квот для иностранцев с учетом своих потребностей, наличия рабочих мест и общей ситуации в сфере занятости, экономики и миграции.

Более того, ст. 6 сек. 3 Федерального закона № 115 позволяет ряду категорий иностранцев получить статус без учета ограничений. Это супруги, родители и дети россиян-инвалидов, участники программ переселения, инвесторы, граждане бывшего СССР и ряд других людей.

Пакет необходимых для РВП документов

Полный перечень документов, необходимых для постановки на учет в общих случаях, указан в пункте 28 Административного регламента МВД. Самое главное – это всегда форма заявки:

фото – 2 шт.;
Паспорт или другой эквивалентный документ;
действующая справка об отсутствии судимости из страны происхождения (не старше 3 месяцев);
документ, подтверждающий право на пребывание в другой стране (если это не страна гражданства);
справки, подтверждающие отсутствие опасных инфекций и наркомании;
документы, подтверждающие знание русского языка, истории и законодательной базы Российской Федерации;
Подтверждение оплаты пошлины (в соответствии с пунктом 38 Регламента предоставляется заявителем, если он того пожелает).

В зависимости от ситуации могут потребоваться и другие документы, например, в случае несовершеннолетних – свидетельство о рождении, в случае недееспособных – решение суда или другой подтверждающий документ, в случае военнослужащих – военный контракт и т. Д. .

Процедура получения

Процедура регистрации также подробно описана в Ст. 6 Федерального закона № 115 и в административных регламентах Министерства внутренних дел.

Согласно перечисленным нормативным актам, существует три способа подачи документов, а именно:

Подача заявления лично в территориальном миграционном отделе Государственного управления миграции МВД по месту временного пребывания, если иностранец уже находится в России;
Подача заявки и документов через сайт Госуслуги, если иностранец находится в России и уже зарегистрирован в ОВОСиСС;
Через российское дипломатическое представительство в стране проживания, если заявка на получение разрешения подается с территории страны происхождения.

При рассмотрении заявления миграционные органы проверяют условия пребывания в России, отправляют все необходимые заявления в Пограничную службу, Службу безопасности и другие компетентные органы. Результат отправляется заявителю по почте.

В случае положительного решения заявитель приглашается в отделение миграционной службы по месту временного пребывания для получения штампа в паспорте (или другом приравненном к нему документе) или отдельного разрешительного документа.

Сроки и расходы на оформление

Согласно пункту 23 Административного регламента, в общем случае разрешение на временное проживание иностранцам выдается в течение шести месяцев с даты официального приема и регистрации заявления. В течение этого времени должны быть поданы все запросы, должно быть принято решение и окончательный вердикт должен быть отправлен заявителю.

Для многих категорий предусмотрены сокращенные сроки:

Участники программы переселения, подавшие заявки через дипломатические миссии;
Неграждане, проживающие на территории РФ на основании права безвизового въезда.

В их случае срок рассмотрения сокращается до 2 месяцев, но в случае особого решения он может быть продлен на столько, сколько того требуют обстоятельства.

Что касается затрат, то только государственная пошлина может считаться обязательной. Согласно п.22 ст. 333.28 Налогового кодекса. Его размер 1,6 тысячи. руб. Он должен быть оплачен заранее, но нет необходимости снова предъявлять квитанцию. Информацию об оплате миграционные органы могут получить самостоятельно.

Как узнать о готовности запроса по РВП

Информация о готовности не является секретной или секретной и доступна любому заявителю.

В какой стране вы бы предпочли жить?

в течение 2 минут

Есть несколько способов проверить статус вашего вида на жительство:

Во-первых, это почтовое заявление, адресованное миграционному органу, в который были поданы заявление и документы;
во-вторых, личный контакт с территориальным органом Управления миграции Министерства внутренних дел;
В-третьих, это предоставление информации по телефону;
В-четвертых, это проверка в электронной базе данных на сайте МВД МВД.

Последний вариант кажется наиболее предпочтительным. Регион, в который было отправлено заявление, дату рождения и номер паспорта (или другого эквивалентного документа) необходимо ввести в электронную базу данных, доступную по указанному адресу. В результате система отобразит либо информацию о готовности и результатах обследования, либо об отсутствии таких данных. На странице запроса также будет указана дата последнего обновления базы данных. Веб-сайт обновляется ежедневно, но статус конкретного дела может быть устаревшим.

Срок действия разрешения на проживание

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона № 115 разрешение на временное проживание выдается сроком на три года. Обратите внимание, что он выдается только один раз – продлить срок, в течение которого вы можете временно находиться, или продлить его каким-либо другим способом невозможно, так как это не предусмотрено законом.

Любой, кто намеревается продолжить (по истечении трех лет) пребывание в России, должен получить постоянный вид на жительство. Это право, согласно ст. 8 Федерального закона № 115 выдается на основании вида на жительство (вида на жительство).

Подавать на него можно на весь срок действия вида на жительство, но не ранее, чем через год с даты его получения и не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его действия.

Заявление подается в тот же миграционный орган, что и в случае получения временного разрешения.

Срок рассмотрения заявления составляет 6 месяцев для тех, кто обращается за ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – для родственников россиян, например), 2 месяца – для участников программ переселения и до 15 дней – для бывшие граждане России.

Подтверждение проживания в России

В соответствии со ст. 6 сек. 9 Федерального закона № 115 иностранец, проживающий в России на основании разрешения на временное проживание, обязан ежегодно представлять отчет о своем пребывании в России. Это необходимо сделать не позднее, чем через 2 месяца после окончания календарного года, прошедшего с момента выдачи разрешения, путем отправки уведомления в требуемой форме. Правила подачи документов определены Постановлением Правительства № 21 от 17 января 2007 года, согласно которому уведомление подается в орган МИД по месту обработки документов.

Их можно подавать лично или через Портал государственных услуг, также при условии, что они зарегистрированы в системе ОВОСиСС. К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий наличие дохода и законность его происхождения – справка о доходах, налоговая декларация или другой документ. Период, за который вы должны предоставить информацию о доходах, составляет один календарный год. Кроме того, необходимо предъявить сам вид на жительство.

Переезд в пределах региона

Как мы уже упоминали, одной из основных обязанностей обладателя разрешения на временное проживание является регистрация по адресу проживания в течение 7 дней с момента получения разрешения или прибытия по этому адресу (ст. 14 Федерального закона № 109. от 18.07.2006). Впоследствии он может постоянно проживать только по адресу, указанному в заявлении. В соответствии со ст. 11 сек. 2 ФЗ № 115 статус разрешения на временное проживание для иностранцев запрещает произвольную смену места жительства в регионе, поэтому в случае переезда на новый адрес иностранец должен согласовать (переезд) с миграционной службой. .

К важным причинам, оправдывающим смену места жительства, относятся: наличие предложений о работе, покупка квартиры, болезнь родственников, место жительства супруга или другие обстоятельства. Причина изменения адреса должна быть указана в заявлении и задокументирована. Затем заявление будет отправлено либо по месту вашего текущего проживания, либо по месту вашей будущей регистрации. Если вопрос решен положительно, иностранец снимается с учета и перерегистрируется по новому адресу.

Переезд в другой регион

Похожая ситуация с переездом в другой регион. В настоящее время по закону нет реального и действующего регистратора, разрешено проживание только в указанном регионе, а несанкционированное перемещение за пределы региона запрещено. Тем не менее, есть еще варианты согласия на переезд, но только при наличии веских причин для повторного заселения – будь то работа, покупка дома или семейные обстоятельства. Все должно быть задокументировано.

Считается, что при рассмотрении заявок на перевод в другой регион учитываются не только причины перевода, но и региональная сумма, а точнее состояние ее исчерпания. Фактически, мы не смогли найти никаких указаний на это в законе, поэтому мы не можем сказать, что право на перемещение при отсутствии квоты аннулируется.

О праве на въезд/выезд из РФ

Безотзывным правом каждого обладателя разрешения на временное проживание в России является право беспрепятственно пересекать границу. Тем не менее, несмотря на наличие внутреннего разрешения, процедура такого превышения связана с некоторыми формальностями.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ No 114 для въезда / выезда требуется не только штамп в паспорте о разрешении на жительство, с 2017 года требуется еще и временная виза на жительство.

К счастью, дополнительно подавать заявление не нужно: согласно ст. 25 сек. 8 Закона, он оформляется и выдается иностранцу одновременно со штампом в паспорте.

Напоминаем, что выезд из страны разрешен только на срок, не превышающий шести месяцев, в противном случае владелец разрешения рискует его отозвать. Однако это не единственная причина, по которой вы можете потерять право на пребывание в России. Обратите внимание на список других причин для апелляции.

Отмена РВП

Поскольку обладатели разрешения на временное проживание являются потенциальными постоянными жителями России, закон очень требователен к таким иностранцам. Статья 7 Федерального закона № 115 содержит очень широкий перечень причин, по которым мигрант будет лишен статуса временного резидента и, соответственно, других привилегий, включая перспективу получения разрешения на постоянное проживание и гражданства.

Основаниями для отзыва могут быть:

призывая к резкому изменению конституционной основы, что создает угрозу безопасности страны;
участие в террористической деятельности;
подверженность административному выдворению, совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также отсутствие судимости за такие преступления
подача фальшивых документов, сокрытие правдивой информации о себе
Не работать шесть месяцев в году и нет другого места для заработка или поддержки семьи
выезд из России на постоянное место жительства в другую страну или выезд и невозвращение в течение шести месяцев и по другим причинам.

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Выше мы уже писали, что временный вид на жительство – это всего лишь ссылка, первый шаг в процедуре легализации пребывания в стране. До его получения иностранец может получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании визы или миграционной карты, только если он находится в стране без визы. Имея один из этих документов, он имеет право ходатайствовать о разрешении на временное проживание.

Следующим этапом процедуры легализации является оформление вида на жительство, который действует 5 лет и дает больше прав негражданину, например, позволяет ему выезжать (въезжать) в Россию без необходимости получения визы или другие документы, только на основании справки о прописке. Поскольку этот статус подтверждается правом на постоянное проживание в России, его часто путают с разрешением на постоянное проживание, что фактически не предусмотрено законом.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет наличия вида на жительство. Это последний этап легализации, поскольку наличие российского паспорта позволяет иностранцу пользоваться всем набором прав, закрепленных в Конституции Российской Федерации, включая право участвовать в выборах, работать на государственной службе и т. Д.

Оформление полиса медицинского страхования

Как уже было сказано, иностранцы с разрешением на временное проживание имеют доступ к государственной системе здравоохранения. Однако согласно ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326, вы можете быть застрахованы в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) только в том случае, если держатели РВП трудоустроены, занимаются другой приносящей доход деятельностью, самодостаточны, являются членами фермерских хозяйств и др. случаи, когда для них есть обязательные взносы в OMS. Если они не трудоустроены, по крайней мере официально, они вряд ли смогут получить ОМС.

При этом им ничего не мешает приобрести полисы добровольного страхования (ДМС). Приобрести такой полис самостоятельно можно в любой страховой компании, специализирующейся на данном виде услуг. Один из них понадобится в любом случае, например, когда потребуется стационарная или другая медицинская помощь, кроме экстренных; после стабилизации состояния пациента любые манипуляции можно проводить только при наличии полиса.

Трудоустройство временно проживающих в России

Напоминаем, что разрешение на временное проживание дает право работать на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 1 п. 1. 4 ст.13 Федерального закона № 115 его владельцу не требуется дополнительное разрешение на работу, патент или иной документ: штампа в паспорте достаточно для приема на работу. При этом закон разрешает работать только в том регионе, где разрешено пребывание – за его пределами такая работа без разрешения запрещена. Однако допускаются некоторые исключения.

Во-первых, Постановление Минздравсоцразвития от 28 июля 2010 г. № 564н устанавливает перечень профессий и сфер деятельности, согласно которым иностранец, временно проживающий в России, может работать за пределами региона своего пребывания, в течение Например: строительные и дорожные рабочие, сметчик, машинист бульдозера, автомеханик, кондуктор, прораб и около 180 профессий.

Во-вторых, трудоустройство в другом регионе является основанием для смены места жительства и получения разрешения на переезд, даже если планируемая деятельность не связана с описанными профессиями.

Подводя итог всему сказанному выше, сделаем несколько обязательных выводов:

Временный вид на жительство – это разрешение, которое позволяет вам временно жить в России, работать, пересекать границу и даже находиться в других странах, но не более шести месяцев в 12-месячный период;
он выдается местными отделениями Департамента Министерства внутренних дел по адресу предполагаемого пребывания иностранца; заявление также можно подать через консульство в стране проживания;
законодатель очень требователен к иностранцам, пребывающим на временное проживание: они должны быть законными, трудоустроенными, способными содержать себя и свою семью, и в то же время они не могут нарушать правила временного проживания, иначе разрешение на временное проживание будет аннулировано;
Разрешение действительно на срок не более 3 лет, по истечении которого иностранец должен либо покинуть Россию, либо подать заявление на получение вида на жительство;
Разрешение на временное проживание – это первый шаг к получению вида на жительство и гражданства.